Главная реформа — новое мышление
Грузинские экономисты однозначно расценивают каху Бендукидзе как незаурядную личность и радикального реформатора.
Экономисты отметили следующие реформы, проведенные Кахой Бендукидзе: упрощение системы налогообложения, последовательная приватизация всей государственной собственности кроме помещений органов власти, пенсионная реформа, сведение к минимуму коррупции, урбанизация Грузии.
Экономист, лектор «новой экономической школы» Авигдор Джардени осоо указывает на то, что Каха Бедукидзе упрощал ведение бизнеса в Грузии.
«Главные достижения не в тех законах, которые были приняты, а в том, что старые законы отменялись», заявил Авигдор Джардени Кавказскому Узлу.
Как отметил Дажрдени, Каха Бендукидзе избавлялся от любой вещи, которая казалась ему лишней.
«Это очень важно! Его слова о том, что множество законов приводит к коррупции. Поэтому последовало и упразднение санэпидемстанции, и сокращение Трудового кодекса, которое привело к тому, что люди начали получать работу», говорит Авигдор Джардени.
Как отмечает Авигдор, особого внимания заслуживает налоговая система.
«Это очень трудно объяснить политикам, которые не понимают экономическую динамику. Им казалось, что если они будут брать меньше пошлин на импорт-экспорт автомобилей, то бюджет получит меньше денег. Так вот, удалось протолкнуть этот закон, когда начали платить меньше налога с машин, то это привело к огромному росту, условно говоря косвенных налогов. То есть, мало того, что небольшой налог привел к увеличению числа покупаемых и продаваемых автомобилей, но в грузи появилось большое количество людей, которые зарабатывали на автомобилях. Есть люди, которые привозят автомобили, другие — продают, третьи — ремонтируют. В конце концов государство зарабатывало, хотя и немного, но и на налогах на бензин», заявил Кавказскому Узлу Йосиф Арчвадзе.
Говоря о пенсионной реформе, Джардени, заявил что Грузии удалось сломать порочную практику содержания пенсионеров за счет работающего поколения, а вместо этого перенести пенсии на плечи госбюджета.
«Он отказался от псевдочестного подхода государства, когда у людей создается ощущение, что они откладывают деньги, а потом государство им что-то платит», говорит в интервью Кавказскому Узлу Авигдор Джардени.
На самом деле, как указывает Джардени, когда люди откладывают всю свою жизнь деньги, государство платит из этих средств современным пенсионерам. А когда люди постареют, им будут платить деньги молодых, которые будут работать.
«Вот так вот создается сложное ощущение у людей, что они сами себе откладывают деньги. А на самом деле — это «пирамида», когда молодые финансируют старых. Грузия сделала очень важный шаг — она она взяла пенсионеров на прямое гособеспечение, и платило пенсионерам деньги не в зависимости от трудового стажа, а в зависимости от жизненного уровня», говорит в интервью Кавказскому Узлу Авигдр Джардени.
Еще один важный фактор в политике Бендукидзе — сопротивление новым кредитам.
«Он постепенно начал уходить из правительства, и в конечном итоге ушел потому что он не соглашался с грузинскими министрами. В определенный момент это правительство все начали «жалеть» после войны с Россией и предлагали довольно дешево разные кредиты. А Каха был противником того, чтобы брать эти кредиты», говорит Авигдор Джардени.
Как рассказывает Джардени, будучи приглашенным советником Петра Порошенко в Украину, Каха также сопротивлялся кредитам.
«Сейчас в Украине есть такое больное явление, которое является одним из самых вредных — это легенда о том, что Украина должна взять очень большое количество долгов, чтобы выбраться из трудной ситуации. Но нет! Пример Кахи показал: чтобы выбраться из ямы, нужно не набирать новые долги, а избавляться от старых, избавляться от лишних законов, которые сковывают население. А многим грузинским министрам нравилось, что можно взять кредиты, пополнить бюджет, выдать социальную помощь то там, то здесь», говорит в интервью Кавказскому Узлу Авигдор Джардени.
Джардени указывает и на парадокс в политике Кахи Бендукидзе, который сопротивлялся рекомендациям Евросоюза в области сертификации товаров, инспекции труда, сельского хозяйства, лифтов, изменений условий страхования и проч.
«Тут очень большой парадокс: Каха был самым большим сторонником сотрудничества с Западом, с одной стороны, но с другой стороны — именно он выступал против того, чтобы брать у Запада те самые моменты, которые привели к деградации, которые не были хороши. Это и кейнсианские теории, и те же кредиты которые стали так моны в Европе», говорит в интервью Кавказскому Узлу Авигдор Джардени.
Однако, по мнению Джардени, самым главным наследием Бендукидзе стал новый стиль мышления — струуткрированный и системный.
«Каха очень разочаровался, когда большая часть студентов Свободного университета, который он сам создал, проголосовала за Грузинскую мечту. Но потом, когда студенты начали говорить. Что увидели все достоинства и недостатки и новых и старых властей, и говорили что сейчас проголосовали бы по-другому, Каха немного успокоился», вспоминает Авигдор Джардени.
По мнению Джардени, Каха воспитал не только студентов, но так же повлиял на мировоззрение многих политиков Грузии.
По мнению Авигдора Джардени, основа реформ эпохи Бендукидзе — это избавление от оков.
«Он говорил, что закон — это своеобразные оковы. Как гласит латинская пословица -Corruptissima re publica plurimae leges («чем хуже государство, тем больше в нём законов»). Каха умело убирал законы, окращал налоги, упрощал процедуру», заявил кавказскому Узлу Авигдор Джардени.
Бывший советник Бизины Иванишвили по экономическим вопросам, доктор экономических наук Георгий Хухашвили, несмотря на то, что принадлежал к оппозиционному лагерю при Михеиле Саакашвили, охарактеризовал Каху Бендукидзе, как яркую и незаурядную личность.
«На самом делеон сделал много позитивного, но что касается самой концепции, идеологии, то я не разделял его взгляды, поскольку он опирался на довольно-таки жесткие методы воздействия на экономику, которые меньше уделяли внимания социальным проектам. Но он безусловно был незаурядным человеком. Безусловно, он, сделал много хорошего. Конечно, были и отрицательные результаты, но в такое время хочется думать больше о хорошем» заявил Кавказскому узлу Георгий Хухашвили. .
Как считает Хухашвили, отказ Бендукидзе от мноих законов и налогов привели как минимум к двум важным результатам.
«Он сумел до минимума свести уровень коррупции, это раз, и второе — дал стимул экономической инициативе» говорит Кавказскому Узлу Георгий Хухашвили.
Хухашвили является сторонником социально-ориентированной экономики, в то время как Каха Бендукидзе являлся одним из лидеров либертарианской школы. По мнению Хухашвили в лице Кахи Бендукидзе представители других школ имели возможность вести наиболее интересный спор.
«Я бы не сказал, что мы потеряли оппонентов, может сильных харизматичных не будет, но в принципе есть люди, с которыми можно дискутировать. Возможно, что регистр будет ниже, но полемика не прекратится», считает Хухашвили, и указывает на то, что в Грузии остались воспитанники и последователи Бендукидзе.
По мнению Хухашвили, во время пребывания Бендукидзе во власти, он влиял и на политические процессы.
«Исходя из того, что политика опирается на денежные потоки, а каха Бендукидзе определял экономику Грузии, то, может быть, прямо или косвенно, но в этом ключе он повлиял, конечно на политическую картину. С его силой мнения конечно считалась предыдущая власть, и, я думаю, что он принимал участие в обсуждении политических вопросов», заявил Кавказскому Узлу Гия Хухашвили.
Профессор экономики Тбилисского государственного университета им. Иванэ Джавахишвили Йосиф Арчвадзе причисляет Каху Бендукидзе к числу видных реформаторов.
«Мне вспоминается, что жизнь складывается непросто у всех реформаторов везде, где бы они ни попытались преобразовать политику или экономку. Каха Бендукидзе был незаурядной личностью и он оказал влияние на политику и экономику, но и он столкнулся с множеством проблем», заявил Кавказскому Узлу Йосиф Арчвадзе.
Йосиф Арчвадзе особо отмечает влияние лозунга Кахи Бендукидзе «Продавать все, кроме совести».
«Когда такой лозунг бросаешь в традиционалистическое общество, то должен быть готов к тому, что к тебе начинают относиться очень настороженно», говорит в интервью Кавказскому Узлу Йосиф Арчвадзе.
Как отметил Арчвадзе, Каха Бендукидзе не был одиноким волком в грузинской политике.
«Он шел в фарватере команды Саакашвили, которая исповедовала ультраправые взгляды», говорит Йосиф Арчвадзе. Как отметил Арчвадзе, такая политика предполагала переформатирование грузинского общества — массовый переезд сельского населения Грузии в города следствии приватизации земель, а в городе сельское население чувствовало себя потерянным.
«Поэтому эта политика вызвала неоднозначную реакцию среди населения», заявил Кавказскому Узлу Йосиф Арчвадзе.
Когда он приехал в Грузию, этот процесс уже начался — был принят новый налоговый кодекс, были приняты многие законы. Так что как бы ни ценили Каху Бендукидзе, но он был проводником той воли, которую проводило правительство Грузии» говорит Йосиф Арчвадзе кавказскому Узлу.
По словам Арчвадзе, многие начинания правительства были успешными, но по большей частью негативно были оценены наелением.
«Результатом стали выборы в парламент 2012 года, когда население проголосовало против команды Саакашвили», заявил Арчвадзе. Тем не менее, как считает Арчвадзе, чтобы оценить влияние Бендукидзе, нужно несколько лет.
«Сразу оценить влияние реформ очень трудно. Они должны дать свои результаты во времени», заявил Кавказскому узлу Йосиф Арчвадзе.
КОНТЕКСТ: