Предыдущая статья
Возвращение к советской практике. В погоне за тунеядцами
Фактически Белоруссия – первая страна в мире, которая ввела для граждан плату за проживание на своей территории
Президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал декрет «О предупреждении социального иждивенчества». Уточняется, что правовой акт издан в целях «стимулирования трудоспособных граждан и исполнения ими конституционной обязанности по участию в финансировании государственных расходов». Эксперты констатируют, что белорусские власти вернулись к советской практике борьбы с тунеядцами.
Документ устанавливает обязанность граждан Белоруссии, а также постоянно проживающих на территории страны иностранцев и лиц без гражданства, участвовавших в «финансировании государственных расходов» менее 183 календарных дней в году, уплачивать государству сбор в размере 20 базовых величин. Сегодня это 3 миллиона 600 тысяч белорусских рублей или 250 долларов в пересчете. Неуплата сбора влечет за собой наложение крупного штрафа или административный арест с привлечением к выполнению общественно полезных работ.
Как уточнили в министерстве труда и социальной защиты, декретом определен перечень категорий граждан, освобождаемых от уплаты сбора. В частности, это недееспособные граждане, инвалиды, лица моложе 18 лет, женщины, достигшие 55 лет, а мужчины – 60 лет. К «иным категориям» относятся периоды воспитания ребенка до 7 лет, ребенка-инвалида до 18 лет, троих и более несовершеннолетних детей. Показательно, что документ вступает в силу «задним числом» – с 1 января 2015 года.
Подобное решение, как замечают аналитики, резко контрастирует со статусом «социально ориентированного государства», о котором представители власти не устают повторять на всех уровнях. Однако, как считает Александр Лукашенко, одно другому не мешает.
«Как мне докладывают, около 500 тысяч наших граждан не задействованы в экономике страны. Ну, пусть 100 тысяч – это домохозяйки и работающие на собственном подворье, – говорит он. – А 400 тысяч чем занимаются, за чей счет они живут? Причем все эти так называемые бездельники пользуются всеми благами государства: получают бесплатное образование, медицинское обслуживание, оплачивают услуги ЖКХ по датируемым государством тарифам. Эти 400 тысяч, о которых я сказал».
Президент Белоруссии вот уже два десятка лет призывает и правительство, и граждан страны не стесняться брать «все лучшее из советской системы». Видимо, тунеядство – как раз из этой обоймы.
«Кто не поддержит то, что алкаш, бездельник, но здоровый как лось, не работает? Где-то там подрались с такими же алкашами, получили травмы. И он приходит, 21 день занимает койко-место. Человека нельзя бросить на улице, какой бы он ни был. Мы ему неотложную помощь мгновенно оказываем, а потом говорим: «Парень, деньги где? Ты государству их оставил, чтобы мы тебя лечили? Будем лечить. Не оставил? Ну так плати». Кто эту позицию не поддержит в народе? Все поддержат. Красивое слово для этого человека – тунеядец. Поэтому тунеядство надо ввести», – уверен Александр Лукашенко.
«Это не сбор на тунеядство, это плата на содержание придворных министров, президентского самолета, «Беллегпрома», «Белкоопсоюза», селекторных совещаний, ОМОНа, путешествий младшего сына Лукашенко Коли и всего прочего», – так отреагировал на нововведение известный белорусский блогер Евгений Липкович. Он отмечает, что сбор будут платить не только нигде не работающие, но и те, у кого выходит меньше так называемых 20 базовых величин подоходного налога по итогам года. «Фактически Белоруссия – первая страна в мире, которая ввела для граждан плату за проживание на своей территории», – констатировал блогер.
Экономист Леонид Злотников также считает, что президентский декрет существенно корректирует роль государства в жизни граждан, и отнюдь не в лучшую сторону. «Произошло нечто значительное, что меняет основы нашего существования, – говорит он. – Государство предъявило свое право диктовать человеку, как жить, что делать. Да, Конституция дает право президенту принимать любые указы. Завтра он может принять декрет, что белорусам надо куда-то явиться со своей веревкой и со своим мылом. Так что, он имеет право и на такие указы? То есть речь идет о покушении на основы жизни граждан, которые ничего не нарушают в этом государстве. Когда принимается такой документ? Если ты должен зарегистрироваться и ходить на общественные работы, значит, экономика разваливается, массы людей нужно занять, чтобы им не пришло в голову бастовать и бунтовать. Но это уже выходит за пределы нормальных человеческих отношений».
Министр труда и социальной защиты Марианна Щеткина, комментируя подписанный президентом декрет, заявила, что будут внесены изменения и дополнения в закон «О занятости населения Республики Белоруссия». Они, в частности, предусматривают закрепление обязанностей безработных, усиление ответственности за нарушение законодательства о занятости, уведомление нанимателями органов по труду об образовании вакансий в 5-дневный срок. Как пояснила чиновница, меры направлены, прежде всего, на создание условий «мотивации к активному поиску работы, вовлечения в легальную экономическую деятельность, предупреждения социального иждивенчества».
Кандидат экономических наук Виктор Терещенко считает подобные новшества излишними, поскольку, с одной стороны, белорусы по природе своей никогда не были тунеядцами, а с другой – методы военного коммунизма в ХХІ веке попросту неэффективны.
«Это не дает возможности наполнить госбюджет, но это даст нагрузку на бюджет в связи с тем, что люди вынуждены зафиксировать отсутствие работы, обращаясь в бюро по трудоустройству, либо вынуждены идти на лишь бы какую работу, – полагает экономист. – В целом декрет ничего не решит и не обяжет гражданина страны бежать и искать работу. Бежать можно, но работу найти невозможно. Поэтому будут прикрываться справками о работе в Казахстане, в Армении, в России. И этого достаточно, чтобы избежать административных мер. Я не понимаю необходимости издания такого документа, так как людей, которые не работают, у нас очень мало. Тунеядство для белорусов не характерно. Ну, режет глаз чиновникам, что люди работают за рубежом. Но это их право в Таможенном союзе».
Впрочем, в категорию тунеядцев власти обещают заносить выборочно. Декретом определены виды деятельности, которые освобождаются от ответственности, при условии что «финансирование государственных расходов» осуществлялось более 183 календарных дней в году. Это касается предпринимательской, ремесленной, творческой, адвокатской или нотариальной деятельности, а также оказания услуг в сфере агроэкотуризма, выполнения работ по гражданско-правовым договорам, обучения на дневной форме. Если принадлежность к указанной «касте» будет доказана, уплата сбора и косые взгляды чиновников занятым в этих секторах людям не грозят.
КОНТЕКСТ:
Зачем Лукашенко вздумал бороться с тунеядством?
