Правительство Грузии выбрало «странный» способ пополнения бюджета
Агентство конкуренции Грузии обвинило пять компаний, владельцев крупнейшими в стране сетями АЗС в действиях по «согласованной цене» и оштрафовало их, в целом, на 51,6 млн. лари.
Объявляя результаты изучения товарного рынка автомобильного горючего, руководитель агентства Георгий Барабадзе 15 июля заявил, что в 2008-2014 гг. крупнейшие компании нарушали «принципы соблюдения конкуренции, в частности, действовали искусственные барьеры в импорте, ограничивалось производство и действовала согласованная цена». Дело касается нарушений требования закона о конкуренции, принятого в 2012 году.
Финансовые штрафы, которые могут быть обжалованы в суде, применены в отношении компаний «СОКАР Джорджиа Петролеум», «Сан Петролиум Джорджиа», «Ромпетрол Грузия», «Висол Петролиум Джорджиа» и «Лукойл-Джорджиа».
«СОКАР Джорджиа Петролеум», которой полностью владеет фирма, в которой 51% акций принадлежат Государственной энергокомпании Азербайджана «СОКАР», оштрафована на 14,38 млн. лари.
«Сан Петролиум Джорджиа», которая оперирует сетью АЗС под названием «Галф», оштрафована на 11,26 млн. лари. Данная компания связана с Petrocas Energy Group, в которой 49% акций владеетроссийская государственная нефтекомпания «РосНефть».
«Ромпетрол Грузия», которой владеет KMG International, подконтрольная Казахской государственной нефтекомпании «КазМунайГаз», оштрафована на 10,84 млн. лари.
«Висол Петролиум Джорджиа», которая является частью одной из крупнейших грузинских бизнес-групп «Висол», оштрафована на 10,42 млн. лари
«Лукойл-Джорджиа», которая является дочерней компанией российской нефтекомпании «Лукойл», оштрафована на 4,74 млн. лари.
Еще три компании, которые работают, в основном, на оптовом рынке горючего, также были оштрафованы, в целом, на 3 млн. лари: «L-ойл» — на 1,2 млн. лари; ETI – на 1,17 млн. лари и «Бинули 1» — на 654 445 лари. Эти три компании входят в число тех торговцев нефтью, в отношении которых в феврале этого года у следствия возникли подозрения по поводу уклонения от выплаты налогов.
32 малые компании, которые также оперируют на рынке горючего, оштрафованы на 200 000 лари каждая, по информации Агентства конкуренции.
Руководитель Союза импортеров нефтепродуктов Вано Мтвралашвили заявил, что позиция тех пяти компаний, которым были выписаны наиболее крупные штрафы, заключается в том, что они не нарушали закона о конкуренции.
После того, как компании получат решение Агентства конкуренции и изучат его, по словам Мтвралашвили, они решат, принимать ли решение агентства или обжаловать его в суде. По словам Мтвралашвили, более высока вероятность обжалования.
Агентство конкуренции заявило, что решения о финансовых штрафах истекают из результатов изучения товарного рынка автомобильного горючего – бензина и дизеля, начатого с ноября 2014 года, которому посвящен доклад на 1100 страницах. Материалы изучения, которые пока еще недоступны, будут опубликованы агентством через 10 дней. Но агентство также заявило, что отдельные отрезки доклада не будут опубликованы, так как эти вопросы касаются коммерческой тайны компаний.
«СОКАР Джорджиа Петролеум» и «Сан Петролеум Джорджиа», которых вместе с тремя другими действующими в Грузии крупнейшими компаниями реализаторами горючего обвинили в действиях по «согласованной цене», 17 июля заявили, что они опротестуют в суде многомиллионные штрафы, которые были выписаны им Агентством конкуренции Грузии.
«СОКАР Джорджиа Петролеум», в которой Государственная энергокомпания Азербайджана «СОКАР» владеет 51% акций, оштрафована на 14,38 млн. лари.
«Сан Петролеум Джорджиа», которая оперирует сетью АЗС под названием «Галф», оштрафована на 11,26 млн. лари.
«Висол Джорджиа Петролеум» также отвергла обвинения в связи с согласованной ценой на горючее и в опубликованном 16 июля заявлении отметила, что воспользуется всеми возможными правовыми средствами против наложенного штрафа в размере 10,42 млн. лари.
Остальные две крупные компании – «Ромпетрол Джорджиа» и «Лукойл Джорджиа», которых оштрафовали на 10,84 млн. лари и на 4,74 млн. лари, соответственно, пока не опубликовывали свой план действий.
«СОКАР Джорджиа Петролеум» в опубликованном 17 июля заявлении отметила, что обвинения о согласованных ценах «лишены правовых оснований».
«Мы не согласны с решением Агентства конкуренции и продолжим защищать свои интересы цивильным правовым путем», — говорится в заявлении компании.
Решение Агентства конкуренции можно оштрафовать в Тбилисском городском суде.
«Сан Петролиум Джорджиа» в опубликованном также 17 июля заявлении назвала «категорически неприемлемым» решение Агентства конкуренции и заявила, что планирует обжаловать его в суде.
Данная компания связана с Petrocas Energy Group, в которой 49% акций владеет российская государственная нефтекомпания «Роснефт», а контрольный пакет принадлежит Давиду Якобашвили.
«Чистая прибыль Галф в 2012-2014 гг. составила 6,2 млн. лари, в то время, как наложенный Агентством конкуренции штраф (11,26 млн. лари) почти вдвое превышает эту цифру, что очень тяжело отразится на ее деятельность и планы развития», — заявляет «Сан Петролиум Джорджиа».
По заявлению компании, она в этот же период в виде налогов внесла в Государственный бюджет 187 млн. лари и потратила более миллиона лари на благотворительность.
«Сан Петролиум Джорджиа» также заявляет, что планирует осуществить инвестиции в размере около 30 млн. лари в инфраструктурные проекты, но такие действия Агентства конкуренции «резко негативно подействуют на инвестиционные планы компании».
«Все это противоречит объявленной государством приоритетом политике, что должна улучшиться бизнес-среда страны, должны быть созданы рабочие места и в Грузию должны поступать дополнительные инвестиции», — говорится в заявлении «Сан Петролиум Джорджиа».
Комментируя многомиллионные штрафы, выписанные Агентством конкуренции, премьер-министр Ираклий Гарибашвили заявил на заседании правительства 16 июля, что компании могут обратиться в суд.
«Это абсолютно прозрачный процесс», — заявил он, — «Я не хочу, чтобы компании напрягались».
«Мы раз и навсегда должны содействовать развитию здоровой конкуренции в Грузии. Это наша прямая обязанность, чтобы защищать наших граждан, наших потребителей, их интересы, и, естественно, также интересы компании, но мы должны поощрять здоровую конкуренцию. Это, естественно, является одним из обязательств, которые мы взяли на себя Соглашением об ассоциации с ЕС и Соглашением о глубокой и всеобъемлющей свободной торговле. Так, что я считаю, что это абсолютно прозрачный процесс», — заявил он