Слоны в посудной лавке и новые конфигурации кавказской политики
В свое время Тенгиз Гудава сказал историческую фразу — сегодня западным миром управляет самое некомпетентное поколение людей со времен Римской империи. С тех пор прошло более десяти лет, но поколение осталось, более того, оно стало еще менее компетентным. Когда говорят об однополярном мире. а мир сегодня действительно однополярен, ибо Соединенные Штаты и Европейский Союз, это один и тот же полюс, почему то забывают об одной важной вещи. В Белом доме и на Капитолийском холме сидят вовсе не всеведающие небожители, а обыкновенные люди из плоти и крови. которым свойственно ошибаться. И ошибаются они все чаще и чаще. К сожалению, эти ошибки дорого обходятся не столько их народам, сколько тем, кто оказался на линии противостояния, поверив в принципы свободного мира и осознав тот простой факт, что будущее любой страны зависит от эффективности существующих в ней государственных институтов.
Администрация Джорджа Буша оставила Бараку Обаме весьма тяжелое наследство на Кавказе. Юридически оформленная после августовской войны оккупация двух регионов Грузии, усугубила и без того сложную ситуацию, сложившуюся в регионе по итогам развала СССР. Но, при всем этом, в 2008 году в активе Соединенных Штатов оставалась достаточно прочная конструкция, которая предопределяла вектор развития региона. Речь идет об энергетических и логистических проектах, осуществляемых совместно Азербайджаном и Грузией, и направленных на интеграцию с Западом.
Только не надо считать эти проекты проамериканскими или проевропейскими. Прежде всего, эти проекты отвечают национальным интересам Грузии и Азербайджана, а потом уже затрагивают интересы других стран. Это прекрасно понимал и главный инициатор, по сути создатель данной конструкции, президент Азербайджана Гейдар Алиев, и поддержавший Алиева, тогдашний президент Грузии Эдуард Шеварднадзе. и Гейдар Алиев, и Эдуард Шеварднадзе, были хорошо знакомы с политической традицией кремлевской империи, а потому понимали — развитие их стран напрямую зависит от ухода из сферы влияния Москвы. Иного выхода просто нет, или взаимовыгодное сотрудничество с Западом, или вечная зависимость от капризов кремлевского руководства.
Созданный каркас взаимовыгодного сотрудничества был наполнен реальным содержанием уже при следующих президентах, Ильхаме Алиеве и Михаиле Саакашвили. И это тоже не было результатом сугубо личных взаимоотношений. Личные отношения появились позже, на прочной основе понимания полного совпадения национальных интересов Грузии и Азербайджана. Но взаимовыгодное сотрудничество, в котором Азербайджан и Грузия выступают как одна сторона, а Европейский союз и Соединенные Штаты как вторая, это как танец, в котором все не может зависеть от одного партнера. И вот тут партнер, в лице администрации Барака Обамы, начал чудить, причем чудить капитально.
Демократы всегда рассматривали внешнюю политику как большую игру на великой шахматной доске, часто забывая фрейдистскую истину, что иногда банан — это просто банан. Для начала они ухитрились испортить отношения со своим стратегическим союзником на Ближнем Востоке — Турцией. Стоит посмотреть на географическую карту, чтобы понять какова роль этой страны в ближневосточных и кавказских делах. Справедливости ради стоит отметить, что и правительство Эрдогана далеко не ангелы. Вместо провозглашенного нуля проблем со всеми соседями, Турция времен Эрдогана имеет куда больше проблем с соседями, ежели их предшественники. Но мы же говорили об однополярном мире совсем неслучайно. Роль лидера в мировой политике накладывает на администрацию США особые обязанности арбитра и регулировщика тех вызовов и рисков, которые неизбежно возникают, тем более в таком регионе, как Ближний Восток. С этой задачей Соединенные Штаты не справились.
Дальше больше, США практически сдали своего ближайшего союзника в регионе, речь идет о Грузии Михаила Саакашвили. Как происходил процесс сдачи — не имеет принципиального значения, достаточно вспомнить про тапочки американского посла в стеклянном дворце российского олигарха Бидзины Иванишвили. Было ли это частью политики “перегрузки” отношений с Путиным, или небожителями из Вашингтона двигали другие мотивы, сегодня также не имеет никакого значения. Результат налицо: в Грузии, в стране, которая всего несколько лет назад пережила российскую агрессию, появилась власть, подконтрольная российскому олигарху с мощным пророссийским лобби в высших государственных коридорах. Конечно, Грузия имеет достаточно серьезный иммунитет против российского влияния, но этот иммунитет серьезно ослаблен, причем процесс продолжается. .
Ну и наконец последнее и главное звено в конструкции, это Азербайджан. Несколько лет назад, еще при Михаиле Саакашвили, я писал о том, что главной целью политики удушения Грузии со стороны Кремля, является именно подчинение Азербайджана. Тут стоит вспомнить один интересный эпизод, который произошел весной 2011 года. Председатель Исламского комитета России Гейдар Джемаль заявил тогда буквально следующее: “Есть сведения, что в Грузии готовят государственный переворот в Азербайджане. На территории Грузии ведется подготовка к государственному перевороту в Азербайджане, и ответственность за эту подготовку возложена на члена Совбеза Грузии Гигу Бокерия. На территории Азербайджана, в грузинском посольстве, находится центр курирования этой деятельности, за которую отвечает одна из сотрудниц этого посольства в Баку, американка, которая прекрасно знает грузинский язык. Она находится в «штабе» и в ее обязанности входят контакты с оппозицией в Азербайджане”.
Была названа и причина якобы готовящегося переворота – «нежелание властей Азербайджана идти на военно-политический союз с Грузией против Российской Федерации», технология – создание молодежной организации типа Кмара (грузинский вариант сербского Отпора), и координатор — посол США в Азербайджане Мэтью Брайза. С чисто психологической точки зрения провокация была рассчитана до мелочей, тут и фигура секретаря Совета Безопасности Грузии Гиги Бокерия, который был одной из центральных фигур революции роз, и имя тогдашнего помощника государственного секретаря США Мэтью Брайзы, который лично близок с грузинским политическим истеблишментом.
Понятно, что никаких доказательств не было и не могло быть. Цель тут другая – посеять сомнения. Ну и что с того, что посольство Грузии находится в центре Баку и никакая активность вокруг и внутри него никак не могла пройти мимо спецслужб Азербайджана. Тем более активность оппозиции. Не совсем понятно, как в посольстве Грузии могла находится американка — для того, чтобы быть работником посольства, нужно, как минимум, быть гражданином страны. И уж совсем непонятно, зачем для этих целей использовать посольство третьей страны, тогда как в том же Баку есть множество чисто американских учреждений, от посольства США до USAID и кучи НПО. Впрочем, не исключаю, что какая-то зацепка в этом заявлении есть. Те, кто его готовил для господина Джемаля, далеко не полные идиоты, и используют косвенные данные, как бы в подтверждение своих слов. Следующий тезис яркое тому подтверждение.
Дальше лучше, оказывается «сейчас грузинское руководство активно налаживает военный союз с Арменией, направленный против Азербайджана». Абсурд? Конечно. абсурд, но давайте перенесем этот контент в сегодняшний день. Помните недавнюю информацию о ведущихся переговорах по поводу возможности открытия железнодорожного сообщения с Россией через Абхазию? А идущий полным ходом с российской стороны процесс строительства автомобильной дороги на российско-грузинском участке границы со стороны Дагестана? Это уже не мифические заговоры в посольстве Грузии в Баку, а реальная угроза отношениям между Грузией и Азербайджаном. Разделяй и властвуй.
Как в такой ситуации ведут себя американцы? А никак, если не считать того, что продолжают портить свои отношения с Баку. В последнее время многие обратили внимание на антиамериканскую риторику, которая все чаще звучит из столицы Азербайджана. Но мало кто готов честно ответить на вопрос, почему это происходит. И тут у меня есть свое субъективное мнение. Конечно, Майдан, а до Майдана события арабской весны, показал, что любая власть может быть свергнута путем организации массовых протестов. Однако, будем откровенны, у Москвы гораздо больше возможностей устроить бучу в Азербайджане, нежели у Вашингтона. да и опыт организации подобного рода мероприятий тоже есть, вспомним ту же Киргизию. Добавьте к этому опыт ведения гибридной войны с использованием зеленых человечков, опробованный в Украине, и вам станут понятны масштабы рисков для нынешнего азербайджанского руководства. Делают ли что-либо в администрации США для минимизации этих рисков? Нет, ничего не делают, и даже наоборот.
В целом, картина была бы совсем безрадостной, если бы не одно обстоятельство. Если Белый дом ведет себя на Кавказе, как слон в посудной лавке, то Кремль ведет себя никак не тоньше. Правда, и возможности для маневра у хозяина Кремля весьма ограничены. Сегодня он старается создать новую конфигурацию, в которой РФ получит контроль над Южным Кавказом, перенаправит все энергопотоки на себя и постарается компенсировать международную изоляцию, в которой он оказался. Ключевая роль тут несомненно принадлежит Турции, но турки своего не упустят, и уж точно не станут следовать в фарватере российской политики. У них своя игра, а посему на длительную перспективу политика Путина обречена. Однако, сегодня он загнан в угол, и потому особо опасен.
Так или иначе, Грузии и Азербайджану придется самостоятельно справляться с теми рисками, которые существуют сегодня. На самом деле общность национальных интересов диктует насущную необходимость искать совместные ответы, насколько это возможно при сложившихся обстоятельствах, не обращая внимания на слонов в посудной лавке, кем бы они ни были.