Украинский кризис и Казахстан: итоги года

 Бауржан Толегенов

Дошедшие до Казахстана афтершоки имели противоположный эффект – русскоговорящее население стало, наоборот, апеллировать к действующей власти как защитнице и гаранту своих интересов и прав

2014 год окончательно вытолкнул Казахстан из зоны комфорта, развеяв наконец-таки ложные стереотипы, сложившиеся в десятилетие «головокружения от успеха». В этом отрезвлении определенную роль сыграл и мейнстрим уходящего года – украинский кризис. Ситуация, сначала с Крымом, затем и с Донбассом, с одной стороны, обновили отечественный реестр рисков и вызовов, с другой, стали для нас уроками. Причем, в большинстве своем со знаком плюс.

Консолидация общества

Как ни странно, но для казахстанских властей украинский кризис принес не только угрозы, но и возможности. Эта странность заключается в том, что на украинском Майдане выступали против авторитарности, коррумпированности режима и его евразийского выбора. А вспыхнувшая затем на юго-востоке страны и в Крыму «Русская весна» встала на защиту русскоговорящего населения. Но в обоих случаях дошедшие до Казахстана афтершоки этих событий имели противоположный эффект – местные национал-патриоты и русскоговорящее население стали, наоборот, апеллировать к действующей власти как защитнице и гаранту своих интересов и прав. К слову сказать, до этого года был определенный кризис системообразующих для власти идеологем – стабильность, единство и согласие, которые за годы «жирных нулевых» затерлись до пропагандистских шаблонов. Но после именно войны за Донбасс в Казахстане произошло обновление негласного общественного договора между властью и обществом – защита интересов и прав в обмен на стабильность.

Повышение субъектности

Украинский кризис позволил Казахстану усилить внешнеполитические коммуникации, повысить субъектность на международной арене, содержательно наполнить миротворческий кейс. В частности, украинский кризис стал ускорителем по:

• подписанию соглашения с Европейским Союзе о расширенном сотрудничестве
• финализации переговоров по вступлению в ВТО
• начала практической реализации китайской программы «Экономический пояс Шелкового Пути»
• интенсификации американской программы «Новый Шелковый Путь»

Этот кейс Казахстан заработал только за год, точнее, за последние полгода. И подобная диверсификация интересов закрепляет в политической традиции Казахстана мультивекторность внешней политики, служит институциональным залогом независимости страны, ее страховым полисом.

Позиционирование по отношении к Москве

Если в России подавляющее большинство населения разделяют политику своего государства в Украине, то в соседних странах, в том числе и в Казахстане, действия ястребиной партии, напротив, выглядят неоднозначно. И ловушка, в которую попала Москва, заключалась в том, что борясь за отколовшуюся Украину, Россия теряла лояльность к себе в других странах.

Хотя Кремль и российский политический истеблишмент:

• тянут вместе с собой вниз партнеров по ЕАЭС в санкционной войне с Западом
• действуют в одностороннем порядке в рамках Евразийского экономического союза
• легализовали территориальные претензии к Казахстану
• перенесли идеологическую концепцию «Русский мир» не только на внутреннюю, но и на внешнюю политику
• забуксовав в Украине потеряли динамику в усилении своих стратегических интересов

Но несмотря на это Казахстан весь год демонстрировал последовательность и принципиальность своих стратегических взаимоотношений с Россией. Тем самым, Астана усилила свои позиции в диалоге с Москвой.

Переоценка ценностей

Украинские события послужили и поводом для ревизии в «чулане» госполитики.

Во-первых, они заставили задуматься насколько осмысленна история государственности Казахстана, вспомнить про такую ценность как независимость. Маркерами реанимирования стало:

• Решение о праздновании юбилея Казахского ханства
• Содержательное наполнение концепции «Мәңгілік ел»
• Введение в политический лексикон неофициального названия Казахстан «Қазақ елі»
• Риторика высшего руководства страны

Вместе с этим получило понимание, что страна вышла на новый этап развития, где нужно подтвердить свой политический суверенитет и государственность.

Во-вторых, одновременно с раскручиванием самого негативного сценария на украинском юго-востоке, в казахстанской госполитике актуализировалась тема обороноспособности страны. Состояние дел в силовом блоке на протяжении все года было под пристальным вниманием как общественности, так и верховного руководства.  О принципиально качественных пока сложно говорить, но в уходящем году в силовом блоке произошло кадровое усиление, реформирование, внутриструктурные преобразования.

КОНТЕКСТ:

Как Казахстан стал заложником российской политики и украинской войны

Украина и Казахстан возобновляют военно-техническое сотрудничество в полном объеме

Парламент Казахстана принимает законопроект о санкциях

Комментарии

раз(а) прокомментировано