О шведском социализме и скандинавском счастье
Во многих сердцах – от Сан Франциско до Бостона, от Парижа и до Тель Авива и далее до Москвы и самых окраин жива мечта.
Мечта о шведском социализме. О «социальной» модели экономики – зарабатывать по капиталистически, распределять по социалистически – как описал эту мечту бывший мэр Москвы Юрий Лужков (сам мечтатель, правда, далеко не все капиталистически заработанное социалистически распределил).
А потом умерла тетя и оставила миллион долларов
Благодаря интернету и дружественному интерфейсу шведского, датского норвежского и финского правительств можно скачать множество историй чудесных административных успехов. Сказаний о том, как некий министр продвинул страну к экономическому процветанию своей мудрой политикой.
Однако до интернета я бы рекомендовал обратиться к обычным учебникам истории той же Швеции. Посмотреть, когда в последний раз там масштабно перераспределяли собственность. По всей видимости, не позднее правления Густава Ваза (до 1560 года).
Стабильным и надежным ограничениям наложенным конституцией и конкуренцией политических сил на власть любого лидера в Швеции уже 200 лет – немногим меньше чем в США.
Еще до первой мировой войны экономика Швеции трансформируется из среднеразвитой аграрной в высокоразвитую промышленную.
Из четырех скандинавских стран с некоторым запаздыванием развивались Финляндия и Норвегия. Однако, характерно, что первый в истории Лесной кодекс был издан шведами и заложил основу для регулирования прав собственности на лесные участки преимущественно … в Финляндии – тогда интегральной части шведского королевства.
Три страны из четырех (кроме Финляндии) не воевали в первую мировую. По большому счету, то же касается и Второй мировой, т.к. режим оккупации в Дании и Норвегии был сравнительно мягким (невероятно мягким по сравнению с Восточной Европой и даже по сравнению с большинством стран Западной Европы оказавшихся под властью нацистов.). В Дании – витринной стране немецкой оккупации – 23 марта 1943 г. даже прошли относительно свободные выборы в парламент, на которых фавориты оккупационных властей с треском проиграли (1,8% и 3 места), социал-демократы, консерваторы и либералы снова получили подавляющее большинство голосов как и до войны.
Итак, резюмируя, отметим, что социалисты во всех скандинавских странах получили в наследство крепкую экономику. В Швеции и Дании – солидные накопления национального капитала. Везде – качественные и прочные институты, защищающие частную собственность и самого собственника.
При этом социалисты и приходя к власти, не проводили национализаций (как во Франции, Англии, Италии или Австрии).
Мировые войны если и не давали импульс развитию, то уж точно не обращали его вспять.
Парниково-зонтичная культура
Один из наиболее цитируемых современных экономистов – Дарон Асемоглу опубликовал вместе с Дж.Робертсоном и Т. Вердье работу «Не могли бы мы все быть как скандинавы?»
Анализ авторов показывает, что, к сожалению для многих, нет. Причем главное объяснение – не приведенное выше – про наследство. Ведь обсуждение ведется применительно к богатым уже странам. Прежде всего, применительно к США.
Главная причина почему повторить траекторию и достижения (высокий уровень доходов и огромные «социальные» расходы при этом) не получится – невозможность импортировать а то и просто получать бесплатно знания и технологии из «запасных» США.
Огромная экономика, все еще много более свободная, чем в Скандинавии сохраняет для предпринимателя при более высоких рисках и куда более высокие шансы для «сказочного» обогащения. То есть условия оптимальные для естественного отбора высокотехнологичных бизнесов и коммерциализации наукоемких технологий.
Если американская экономика трансформируется в скандинавскую, то сама скандинавская экономика переживет серьезный шок. Кроме того, лишившись регулярной подпитки идеями, технологиями она постепенно перестанет быть прежней динамичной экономикой. И это не говоря уже о том, что проблема старения законопослушного, трудолюбивого и образованного населения будет только усугубляться.
То есть скандинавские экономики процветают в своеобразном парнике, прочность конструкций которого под вопросом как никогда.
Это очень важный источник фактически ренты для стран региона, но не единственный значимый источник.
Заметные (хотя в последние двадцать лет резко сократившиеся) расходы на оборону бОльшую часть своей истории начиная с начала социалистических экспериментов позволяла себе из скандинавов только Швеция.
После Второй мировой войны Финляндия была нейтральной страной и своеобразным аналогом Дании периода Второй мировой. То есть витриной «дружбы» с СССР. Открытый внутренний рынок СССР, нефтяное процветание последнего и надежные гарантии от вторжения дали мощный импульс финской экономике.
Остальные три страны жили все это время под американским военным, в том числе ядерным зонтиком и тратили на оборону в разы меньше чем американцы по доле в производимом продукте (ВВП).
Экспортный потенциал и национальный престиж
Я уже писал года два назад о том, как социал-демократы «поддерживали национального производителя». В лучшей меркантилистской традиции они душили малый и средний бизнес налогами при том, что предоставляли впечатляющие налоговые льготы крупным экспортерам – ABB, SAAB, Scania и т.п.. (While the formal tax rate was high (approximately 57 percent) the companies most favored by the system, in particular major industrial corporations, could pay as little as 7–8 percent in practice (Birch Sorensen 2010, 69; Lodin 2009) приводят цифру 7-8% фактически уплачиваемого налога на прибыль корпораций вместо номинального 57%; смю также Peter Santesson Tax reform in a social democratic welfare State – The case of Sweden 1990–91 — в этом сборнике это стр. 93-111).
Престиж шведской экономической модели за рубежом от этого естественно продолжал расти, но вот темпы роста экономики в целом не увеличивались.
Мудрая власть и экономический рост
Датский экономист Кристиан Бьернсков анализирует феномен ускорения экономического роста на примере четырех скандинавских стран — Швеции, Дании, Норвегии и Финляндии. Он аккуратно отделяет случаи необычно высоких темпов восстановительного роста (после войн и кризисов, — см. пример Дании после мировых войн на рисунке 1)
Рис. 1. Ускорения экономического роста в Дании, данные Мэдиссона (см. Angus Maddison Project http://www.ggdc.net/maddison/maddison-p
Отдельно рассматривается ускоренный рост при изменении условий торговли, а также случаи, связанные с политическими и институциональными изменениями.
Автор выделял периоды ускоренного роста следующим образом. Для каждого восьмилетнего периода (т.е. перекрывающиеся периоды, начиная с каждого года) автор линейно аппроксимировал методом наименьших квадратов функцию темпов экономического роста. Для периода начиная с 1950 года выделяемые эпизоды ускоренного роста отвечали требованиям: рост должен быть не менее 3.5% в год (1.8% до 1950), как минимум на два процентных пункта выше, чем в предыдущий восьмилетний период (на один процентный пункт до 1950) и уровень ВВП на конец периода должен быть выше чем в любой предшествующий год (чтобы исключить периоды восстановительного роста).
Выделив таким образом 22 эпизода «ускорений» автора анализирует их и находит, что ни один из них не был связан с определенной экономической политикой государства. Зато большая часть связан либо с сознательной политикой либерализации (то есть самоограничения государства, ослабления вмешательства в экономику) либо с затяжной патовой политической ситуацией.
В последнем случае у властей просто нет рычагов для эффективного вмешательства в экономику, так как все возможности «уравновешены» влиянием оппонента и возможность позаботиться об экономике исчезает.
То есть не мудрое правительство создавало особо благоприятные условия для ускоренного роста, стимулируя его изощренным вмешательством, а как раз отсутствие такового вмешательства.
Выводы
Если Ваш знакомый получил богатое наследство. Частным случаем «наследства» может быть особое знание языков, математики или физики, полученные благодаря щедрости и неустанным заботам родных. Наконец, просто привитые навыки и качества полезные для заработка: упорядоченность, аккуратность.
Если, кроме того, значительную часть текущих расходов за Вашего знакомого покрывает богатый родственник, естественно, что его благосостояние будет выше, чем у Вас, чем у людей с такими же способностями как у него. Если при этом, он проявляет минимальную осмотрительность в тратах (следит за балансом, не играет в азартные игры), прилагает разумные усилия и немного работает, зарабатывает. К тому же у него нет детей или их меньше чем у его родителей, то такое благоденствие может продлиться до конца его дней.
Если у Вас нет таких родственников и их наследства, зато есть дети – это не значит что Вы до конца жизни обречены жить хуже. Вовсе не обязательно.
Однако очевидно, что рассчитывать Вы можете только на свои усилия. И нет ничего глупее, чем мечтать об участи Вашего знакомого и ждать, когда Вам также повезет. Скорее всего, никогда.
P.S. Народу Израиля однако грех жаловаться на скудное наследство. Некоторые вспомнят про пресловутую американскую помощь. Но от нее в последние десятилетия вреда видимо много больше, чем пользы.
Зато главная компонента богатства скандинавов – традиционное уважение частной собственности — доступна нам. Если мы не будем умышленно отворачиваться от нашего Наследства или умышленно в угоду текущему моменту его искажать – то нет на земле народа, который получил бы «поучения отцов», содержащие лучшие уроки того, как ценить и защищать свое и как чтить чужое.
Если мы сознательно будем строить свою культуру, прежде всего правовую, на фундаменте этого наследия, то если не у нас, то у наших детей оно уже точно трансформируется в заметную фору и в накопленном благосостоянии и в доходах.