Выстрел в «вертикаль власти»
О чем говорит история «красногорского стрелка»
Серия убийств в Красногорском районе сигнализирует о том, насколько болезненно происходит передел полномочий в регионе, считают источники DW.
В пятницу, 23 октября, красногорский бизнесмен Амиран Георгадзе был найден мертвым в подмосковной деревне Тимошкино. Предположительно он покончил с собой сразу после совершения серии убийств, которые шокировали российское общество и позволили пролить свет на экономическую и политическую ситуацию в регионе.
«Водителя жалко»
Реакция населения Красногорска на вопросы о «стрелке» обескураживает: многие выражают откровенную симпатию к преступнику. «Я лично никого не знаю, кто был бы за администрацию, — поделилась с DW Виктория, хозяйка небольшой торговой точки с чулочными изделиями в центре «Пассаж». — Кого ни спросишь, все говорят: «Так и надо было, правильно сделал».
Нерепрезентативный выборочный опрос Deutsche Welle показал то же самое: «Эти чиновники уже всех достали, — делится посетительница «Пассажа». — У меня на даче, чтобы газ подключить, 100 тысяч взяли. Нет, не за то, что газ провели — только за само разрешение». Никто из собеседников DW не верит, что причиной убийства, как это нередко пытаются представить государственные СМИ, был психоз преступника. «Конечно, из-за денег, — говорит В., продавщица бытовой химии. — Они же партнеры были, что-то не поделили».
При этом жители Красногорска отдают себе отчет в том, что Амиран Георгадзе, подозреваемый в убийстве замглавы местной администрации и еще трех человек, был частью коррумпированной системы управления бюджетными ресурсами. И при этом все равно симпатизируют не чиновникам, а предпринимателю: «Он (Амиран Георгадзе — Ред.) тут хоть строил что-то, и все видели, что да, построено. А администрация что сделала? Занимались бы лучше благоустройством территории», — говорит пожилая покупательница в магазине тюля и штор. «Мне только водителя жалко, — продолжает продавщица В. — который сдался полиции и теперь сядет как соучастник».
День гнева
Гражданин Грузии Амиран Георгадзе до недавнего времени, по информации «Новой газеты», считался «теневым хозяином» подмосковного Красногорска. Одна из принадлежавших ему компаний «Мякининское поречье» строила, в частности, горнолыжный комплекс «Снеж.ком» и жилые дома в 15-м микрорайоне Павшино, который находится всего в 4 километрах от границы Москвы. Однокомнатная квартира в этом районе стоит, по оценкам риэлторов, от 5 миллионов рублей.
До недавнего времени отношения предпринимателя с красногорской администрацией были более чем дружелюбными, сообщает «Новая газета». Но 19 октября все изменилось: в этот день, по информации «Интерфакса», предприниматель Георгадзе пришел на встречу с замглавой красногорской администрации Юрием Карауловым и главой компании «Красногорские электросети» Георгием Котляренко. После непродолжительного разговора на повышенных тонах Георгадзе попросил своего водителя спуститься и принести что-то из машины (как оказалось, это было оружие) и, когда тот вернулся, застрелил обоих чиновников из автомата Калашникова.
Следующими двумя жертвами Георгадзе стали случайный свидетель Константин Смыслов и партнер Георгадзе по бизнесу Тристан Закаидзе. Водитель после третьего убийства оставил своего работодателя на дороге и сдался полиции. Правоохранительные органы искали подозреваемого в Москве и на подмосковных трассах, но спустя четыре дня Георгадзе был найден мертвым в одном из дачных домов деревни Тимошкино.
«Государевы люди» атакуют
Трагедия в Красногорске, к счастью, единичный случай, но конфликты, которые за ним стояли, типичны для всей Московской области, рассказал DWисточник, знакомый с ситуацией в строительном бизнесе региона. Последние 20 лет здесь все тендеры на строительство выигрывали одни и те же люди. А теперь настало их время уходить, это было решено как минимум на областном уровне. Серьезные игроки, «государевы люди», вошли в состав администрации и объяснили чиновникам, что на ближайшем тендере «их человек» не победит. В результате чиновники оказались заложниками ситуации, полагает собеседник DW: «Я допускаю, что они попытались объяснить это застройщику, произошла ссора, наверняка были задеты национальные чувства — и вот результат».
Процесс централизации власти в Подмосковье начался около года назад, с тех пор как губернатором области был назначен Андрей Воробьев, рассказала DW эксперт программы ООН, директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. По ее оценкам, в Московскую область «вертикаль власти» пришла позже, чем в другие регионы страны: «Здесь вольность муниципальных чиновников исторически была выше. Они отвечали за генплан, за статус земель. И у каждого из муниципальных чиновников были свои влиятельные покровители в Москве, поэтому и управлять ими централизованно было сложнее». А с приходом Воробьева начался процесс централизации, утверждает эксперт: «Происходит стягивание важнейших полномочий на областной уровень, замена глав муниципальных образований, иногда слияние муниципалитетов».
Сжимающийся пирог
Этот период совпал с экономическим кризисом, отмечает Наталья Зубаревич. «В период с января по май объемы строительства в Подмосковье упали на 13 процентов — в два раза сильнее, чем в целом по стране. Правда, за лето ситуация несколько стабилизировалась, и уровень падения с января по август составил 9 процентов». Неудивительно, что в этой ситуации ставки растут. «В кризис пирог сжимается и за него начинается драка, — рассуждает эксперт программы ООН. — Конфликты из-за ресурсов возникали в Подмосковье и раньше, на стадии роста, но это не настолько рискованная ситуация. Одно дело, если вы, не получив кусок земли, стали медленнее развиваться, а другое дело, если это может погубить ваш бизнес».
Разумеется, муниципальные чиновники имеют ко всему этому прямое отношение. «Землеотвод, разрешительные процедуры, — все это в связи с кризисом на фоне централизации власти становится менее доступным для застройщиков», — объясняет Наталья Зубаревич.
В то же время она предостерегает от попыток однозначно интерпретировать ситуацию: «Мы до сих пор не знаем, что произошло на самом деле — помимо всего прочего, это и человеческий конфликт. Наверняка все эти факторы сыграли свою роль, но все-таки в этом конкретном случае действительно попался особенно нервный бизнесмен». Поэтому не стоит ожидать стрельбы в других частях Подмосковья, полагает эксперт: «Обычно в таких случаях не стреляют, а просто закрывают бизнес и выводят деньги из страны».