Уроки истории — что грозит Крыму?
После присоединения Крыма и обострения обстановки в Украине, США, европейские и ряд азиатских стран ввели уже три пакета санкций против России. Их влияние на экономику и политику страны пока достаточно сложно предсказать. Apparat изучил несколько примеров введения санкций в разное время в разных странах, чтобы понять, как повлияли экономические санкции на население и политические режимы, против которых они были направлены.
Иран, где больные раком не могут получить лекарство
Действие санкций: с 2006 года по настоящее время
Причина введения: Иран разрабатывает свою ядерную программу, несмотря на запреты МАГАТЭ
Кто ввёл: ООН, отдельно свои санкции — ЕС, США, Канада, Австралия, Южная Корея и Япония
После того как в 2005 году правительство Ахмадинежада решило перезапустить свою ядерную программу, США усилили и без того жёсткие санкции против Ирана (впервые их ввели после исламской революции и историй с заложниками в американском посольстве). Следующие пять лет мировое сообщество вело переговоры с Ираном о прекращении ядерной программы; санкции вводились поэтапно в 2007, 2008, 2009 и 2010 году, ограничения на торговлю с Ираном ввели и в Европейском союзе, к санкциям присоединилась Организация Объединённых Наций.
Были введены жесточайшие ограничения, в том числе на поставку в страну химических веществ и препаратов двойного применения (то есть тех, которые могут быть использованы в военной промышленности). Выяснилось, что среди этих веществ есть лекарства, которые остро необходимы больным раком и ВИЧ. Проблема усугубляется ещё и тем, что оставшиеся разрешённые лекарства надо как-то покупать, а иранские счета заморожены в западных банках и сама страна фактически отключена от платёжных систем. Стоимость лекарств выросла в некоторых случаях на 600%, больницы оказались переполненными. Зато расцвёл чёрный рынок: контрабандные лекарства продаются там с наценкой в 700–800%.
Куба, граждане которой до сих пор ездят на автомобилях 1950-х годов выпуска
Действие санкций: с 1960 года по настоящее время
Причина введения: нарушение права частной собственности американских компаний и нарушение прав человека
Кто ввёл: США
Впервые США ввели санкции против Кубы в 1960 году, после того как Куба экспроприировала собственность американских граждан и корпораций. В 1962 году они были ужесточены до уровня почти полного эмбарго. По официальным данным правительства Кубы, к 2010 году прямой ущерб страны от экономической блокады составил 104 млрд долларов США.
В качестве ответной меры Гавана ввела огромные ввозные пошлины на автомобили. В результате Остров свободы превратился в заповедник ретроавто. Местные жители ездят на советских «жигулях» или на американских машинах, ввезённых до 1960 года. Общественные автобусы на Кубе — это конструкция из кабины грузовика и нескольких кузовов.
ЮАР, которая стала крупной оружейной державой
Действие санкций: с 1977 по 1994 год
Причина введения: нарушение прав человека режимом апартеида
Кто ввёл: ООН, отдельно США, европейские страны и СССР
О необходимости ввести санкции в отношении ЮАР в ООН заговорили ещё в 1960 году после расстрела толпы протестующих в Шарпевиле. В 1963 году Совбез рекомендовал всем странам мира воздержаться от поставки оружия и военной техники в ЮАР, запрет стал обязательным лишь в 1977-м.
Впрочем, эта мера нисколько не ослабила режим. ЮАР начала активно развивать свой ВПК, основанный исключительно на собственных ресурсах. В итоге военная промышленность в республике достигла таких мощностей, что стала экспортной: в охваченной гражданскими войнами Африке оружие всегда было в цене.
Режим апартеида ещё десяток лет существовал в достаточно комфортных условиях, и только в конце 1980-х годов Европа и США решились на более жёсткие меры — Конгресс США запретил американским фирмам делать инвестиции в ЮАР, покупать южноафриканские товары, включая уран, сталь и кальмаров. Аналогичные санкции ввело Европейское экономическое сообщество. Даже после этого режим просуществовал ещё десять лет — до 1994 года.
Ирак, где голодали дети, а Саддам Хусейн строил дворцы
Действие санкций: с 1990 по 2003 год
Причина введения: попытка присоединения Кувейта
Кто ввёл: ООН
После того как Ирак ввёл свои войска на территорию Кувейта и совершил неудачную попытку его присоединения, Совбез ООН ввёл строжайший запрет на любые виды торговли с Багдадом и разрешил только поставки продовольствия и медикаментов для гуманитарных нужд. Но гуманитарной помощи не хватало, в стране начался страшный голод.
За четыре года после войны в Персидском заливе в Ираке от нехватки медикаментов и продовольствия умерло около 600 тысяч детей. По данным ООН, с 1991 по 1995 год в стране от недоедания и нехватки медикаментов погибло около полумиллиона детей. Саддам Хуссейн раздавал нуждающимся пайки в тысячу калорий, а сам, как сообщает Newsweek, смог наладить контрабанду нефти и не только питался как следует, но и строил себе дворцы. При этом местное население видело в нём спасителя, а западные страны считали агрессорами. Режим Хуссейна просуществовал до 2003 года, до вторжения американских войск в страну.
Гаити, правительство которых отняло миллиарды долларов у американской экономики
Действие санкций: c 1991 по 1994 год
Причина введения: свержение законно избранного президента
Кто ввёл: США, потом ООН
После того как на Гаити в 1991 году был свергнут законно избранный президент, Вашингтон ввёл полный запрет на торговлю с островом, к санкциям присоединилась и ООН. Но неожиданно принятые меры серьёзно ударили по самим США. В страну хлынул мощный поток незаконных мигрантов с Гаити: по разным оценкам, до 40 тысяч гаитян прибыли в Штаты в поисках лучшей жизни. При этом из-за запрета на торговлю с карибским островом американская экономика недополучала по 10 миллиардов долларов в год. Конечно, негативный эффект для самой Гаити был гораздо более серьёзным — санкции полностью разрушили и без того не очень сильную экономику острова. Гаити так и осталась одной из беднейших карибских экономик, что в итоге привело к страшной гуманитарной катастрофе после землетрясения в 2010 году.